房地产税改革试点后房子会降价吗
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房地产税改革试点后房子会降价吗,自今年以来,官方谈及房地产税的频率有所加快,几乎每隔一段时间就会出现关于房地产税的消息。房地产税改革试点后房子会降价吗。
房地产税改革试点后房子会降价吗1
一直以来,我国的涉房税收体系都存在着“重交易、轻持有”的问题,作为长效机制的重要一环,房地产税被普遍认为具有调节税收、抑制投资投机性炒房、促进社会公平正义的重要作用。
今年5月,财政部、全国人大常委会预算工委、住房城乡建设部、税务总局负责同志在京主持召开房地产税改革试点工作座谈会,再次引发市场的关注和热议。
参会的四个部门均与房地产税立法和实施直接相关,参会人员为各部门的负责同志,显示了会议的重要性,释放了明确的加快推进房地产税改革的信号。
那么,从当前的政策信号看,拉锯多年的房地产税,终于要迈出新的一步了。
房地产税:长效机制必要拼图
近二十多年来,我国城镇居民住房的商品化、市场化改革,极大地推动了经济社会的现代化进程,房地产市场也得以飞速发展。
与此同时,城镇住房的价格出现持续性上升,尤其是2008年之后,城镇房价呈现出跳跃式、爆发式的上涨,大城市、特大城市的高房价成为不少居民家庭的沉重负担。
从2003年开始,国家就高度重视房价的过快上涨问题,并持续进行了多次全国性的地产调控,房价过快上涨势头得到有效的遏制。
不过,也有一些地方的调控效果不佳,其中一个重要原因,就是现代的、法治的、累进的房产税制度体系的缺失,仅仅依靠行政手段限价限售限贷、依靠政府土地审批的供给侧调控,难以抑制高度市场化、资本化的住房投资投机需求。
攀升的`房价带来了不小的经济、社会及政治问题,既推高了社会整体的工业化成本,使实体经济的发展越来越难,拖累了科技创新、产业升级的进程,也推高了经济社会政治的发展成本,降低了居民实际收入水平和支付能力。
从住房属性来看,居民住房的确具有商品和非商品、投资和非投资、经济和非经济等多重属性,必须根据其自身所具有的重要性、逻辑性来清晰定位、审慎对待。
在一些积极支持房地产税的专家看来,从全世界的发展经验来看,房地产税正是解决房价问题、建立住房长效机制的一块必要的制度拼图,是国家调控住房市场、保障公民住房权利、管控房产两极分化、增加公共收入税源、实现社会公平正义的一项重要制度安排。
一位专家告诉《财经国家周刊》记者,如果迟迟不开征房地产税,问题可能越积越多、越拖越难,这项财税改革的意义重大,且越来越具有紧迫性。
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房地产税早已形成共识
事实上,首提房地产税改革可以追溯至2003年,彼时,十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出“实施城镇建设税费改革,条件具备时对不动产开征统一规范的物业税,相应取消有关收费。”即对房屋持有环节进行征税,类似后续出现的“房地产税”。
由于全国推行的难度较大,直至2011年1月“房产税”正式落地,上海和重庆同时宣布启动房产税试点,对个人住房征收房产税。
2013年底,十八届三中全会发布《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,并提出“加快房地产税立法并适时推进改革”。概念内涵也从“房产税”完善至“房地产税”。
2019年两会《政府工作报告》首提“健全地方税体系,稳步推进房地产税立法”,“推进房地产税立法和改革”已成为监管部门的重点工作。
2020年以来,针对房地产税改革的内容多了起来。11月和12月,财政部部长刘昆曾两次公开表示“积极稳妥推进房地产税立法和改革”。
今年以来,官方谈及房地产税的频率有所加快,每隔一段时间就会出现关于房地产税的消息。
3月12日,我国《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》正式发布。其中,在“建立现代财税金融体制”一章中提出要“推进房地产税立法,健全地方税体系,逐步扩大地方税政管理权”;
3月23日,中共中央政治局常委、国务院副总理召开财税工作座谈会,提出加强宏观政策特别是财税政策研究,其中的三大重点工作之一就包括完善房地产市场调控;
4月7日,财政部税政司司长王建凡在国新办发布会上表示,积极稳妥推进房地产税立法和改革;
5月6日,财政部部长刘昆在《经济日报》署名发表《建立健全有利于高质量发展的现代财税体制》一文,在“完善现代税收制度”一段,提到“要积极稳妥推进房地产税试点和改革”;
5月11日,财政部、全国人大常委会预算工委、住房城乡建设部、税务总局负责同志在京主持召开房地产税改革试点工作座谈会,听取部分城市人民政府负责同志及部分专家学者对房地产税改革试点工作的意见;
8月18日,财政部副部长许宏才在作《关于今年以来预算执行情况的报告》中谈到,积极稳妥推进房地产税立法和改革;
10月16日,《求是》杂志发表重要文章《扎实推动共同富裕》。其中,在“加强对高收入的规范和调节”一节中提出,要积极稳妥推进房地产税立法和改革,做好试点工作。
财政部、税务总局有关负责人表示,将依照全国人大常委会的授权,起草房地产税试点办法(草案),按程序做好试点各项准备工作。
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