房产税试点城市
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房产税试点城市,房地产税会短期影响房价,但中长期看,市场会根据税率达到新的平衡,它将改变家庭资产的配置方式。房地产及其共同富裕对整体共同富裕十分重要。房产税试点城市。
房产税试点城市1
公众比较关注的是,哪些城市可能会被纳入到试点?对此,多位业内人士均向新京报表示,未来市场活跃、热度较大的城市预计会被纳入试点。
中国社科院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞接受新京报采访时表示,今年5月份四部门的会议是一个加快房地产税开征的实际行动,是向市场发出的加快扩大试点和全面征收的一个信号。“尽管最近房地产市场发生一些变化,但不应实质性放慢准备开征房地产税的脚步。在一些热点城市试点开征房地产税,不会影响全国房地产的总体形势。应该继续稳步推进,择机在一些热点城市作为试点开征房地产税。”倪鹏飞说。
据国家统计局发布的8月70城房价数据显示,8月深圳、青岛、重庆、乌鲁木齐、西安、大连、杭州、济南、长沙、西宁等十城市的新房价格环比涨幅位居全国前列。海口、广州、成都、泸州、北京、呼和浩特、大连、长春、南京、长沙等地的二手房价格环比涨幅位居全国前列。
而贾康则建议,深圳、海南、浙江等地,可以不必等待房地产税立法这一漫长过程,可以先加入试点范围进行动真格的改革,一方面用市场化的手段代替行政调控的手段,以解燃眉之急。另一方面,可以给其他地方和全局配套改革探索更好的案例经验。“为什么说可以在深圳、海南、浙江进行房地产税的扩大试点呢?这是因为这三个地区目前是比较高级别的位于创新前沿的示范区。”贾康说。
共同富裕目标之下,
房地产业如何走?
中央提出共同富裕目标,这一目标对房地产行业意味着什么?在实现共同富裕目标中,房地产业应该扮演怎样的.角色?
倪鹏飞接受新京报采访时表示,改革开放使得中国人共同摆脱住房方面的共同贫穷。在这其中,住房商品化和住房市场化以及由此决定的住房一次分配起了很大的作用。但是,由于供给端的垄断,房地产及其相关行业利润及薪资收入远高于其他行业和阶层。而由于需求端的过度市场化,导致房价不断高涨及其带来的炒房盛行,从而使得收入差距加剧了住房拥有的差距——拥有更多财富的家庭,通过投资投机房地产获得更多的住房及财富,中低收入家庭因为市场房价高又缺乏政策保障,住房财富或资产为零。这样,居民之间不仅存在拥有住房不同数量和价格的差异,更存在是否拥有住房的0与1关系的差异。所以,近年来房地产越来越成为财富差距的最大领域,同时也进一步助推了其他领域的差异扩大。典型的例子是,是否拥有住房尤其是学区房,决定是否能获得教育尤其是优质教育,而这还可能导致居民之间差距扩大的代际传递。
倪鹏飞认为,在共同富裕之下,可以从四个方面看待房地产的角色:一是,实现全体居民的“居者有其屋”。二是,在一次分配的基础上做好二次分配。三是,回归房住不炒的定位和住房民生属性。四是,房地产要实现与实体经济相协调、均衡及其利润平均化的健康发展。
倪鹏飞还表示,由于住房是家庭最重要的财富和资产,因此,房地产及其共同富裕对整体共同富裕十分重要。实现共同富裕目标,首先,房地产行业应该确立居者有其屋的目标。即实现住房共同富裕,应逐步解决0与1的质的差距,争取让户户都能有1。其次,住户部门房地产税收进行二次分配。再次,应打破房地产领域的垄断,让房地产行业利润走向平均化。
房产税试点城市2
房地产税的作用,公认的有两点,无房族或刚需期待房价能降下来;一些财税专家指望房地产税实现地方财政收入方式的转变。
譬如财政部财政科学研究所原所长贾康就认为,房地产税既能抑制房价暴涨,他还期望房地产税成为地方财政的稳定收入来源。
现实中,房地产税对于大城市房价的短期影响,没有想象的那么大,决定房价涨幅和速度的是 M2、房贷、以及城市的能级和发展潜力。最有说明力的例子,就是已经试点房地产税快 10 年的上海、重庆,房价基本上是翻了倍的涨,重庆涨得慢一点,功劳也不能记在房地产税的身上。
那么,房地产税能够成为地方财政的稳定收入来源吗?同样看看沪渝两地,上海房产税额的高点是前年 216.8 亿余元,占其 7165 亿年度预算内收入比例约 3%,其作用见仁见智。
陈明泉 制图
好房研究院注意到,上海市自 2011 年开始试点房产税,但人均 60 平方米的免征面积、0.4% 至 0.6% 之间的税率、各项暂免征收房产税等政策,并未引起市民不适。
上海的起征点和税率,值得参考。
一些知名财经专家认为,房地产税会短期影响房价,但中长期看,市场会根据税率达到新的平衡。它将改变家庭资产的配置方式,拥有多套住宅的会卖掉一些房子,这在大城市里不愁找不到接盘人,但人口流失城市就比较困难。 从长期看,房地产税将抬高一线城市、强二线城市的房价、租金;打压中小城市的经济,造成人财物进一步向中心城市集中。纽约是美国房地产税偏重的城市,但纽约房价情况大家众所周知。
岔开一句,有一个职业将迎来黄金发展期——注册房地产估价师,今后的 " 钱景 " 可媲美注册会计师、精算师等,当然其准入要求也会相当高。
关键词:土地财政
房地产税是抑制投资、投机行为的税种和政策。但并不能一药解千愁。
" 既要 "、" 又要 " 的出发点,似乎在逻辑上难自洽。尤其是对地方经济发展的底层逻辑——土地财政而言。
土地财政饱受垢病,但有其合理之处,事实上,土地财政是难得的高效率发展模式。每一块土地竞拍出去,都是为地方经济注入了增量财富。
君不见,每次土拍都有一群人关注,这其中既有房企这样的直接参与者,也有建筑、装修、媒体等关联方。
此外,地方卖地有钱了,有余粮给企业以优惠,来吸引投资,做大税源。同时,经济繁荣了,土地卖价更高,地方发展经济的积极性很高。形成了良性循环。
房地产税在扩大税收基数的同时,并不能取代了土地财政。原因很简单,土地财政总体上是把蛋糕做大,税收是各方分享这块蛋糕以达到共同富裕的状态,增量思维 vs 存量思维,不存在谁高谁低,两者应该相辅相承,做好自己的角色。
再拿上海举例,其每年的土地出让金很轻松地能到 2000 亿元,10 倍于房地产税收,但上海并不完全是因为数字大而抱土地财政。土地出让后,对于上下游的整体拉动,才是让地方政府看重的。没有了增量,存量部分也会萎缩。
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