谷歌等科技巨头或将遭美国和欧盟联手打击
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谷歌等科技巨头或将遭美国和欧盟联手打击,尽管反垄断愈演愈烈,但并购交易的步伐仍在加快,谷歌在美国面临几起与其广告业务相关的反垄断诉讼,谷歌等科技巨头或将遭美国和欧盟联手打击。
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北京时间9月23日晚间消息,据报道,一份备忘录草案显示,美国和欧盟计划采取更统一的方式,限制谷歌和Facebook等大型科技公司日益增长的市场力量。
9月29日,美欧贸易科技理事会(U.S.-EU Trade & Technology Council)会议将在匹兹堡举行。届时,大会将宣布有关科技、气候、贸易和供应链方面的声明,而联合打击大型科技公司预计将是其中的一项内容。
当前,美国和欧洲均试图遏制谷歌、Facebook、苹果和亚马逊等美国大型科技公司日益增长的市场力量。因此,双方的这种合作,对大西洋两岸的监管机构来说变得至关重要;而对于这些科技巨头而言,这将使他们更难对抗新法规。
白宫本月早些时候曾宣布,美欧贸易科技理事会将于9月29日在匹兹堡举行首次会议。届时,美国国务卿安东尼·布林肯(Antony Blinken)、商务部长吉娜·雷蒙多(Gina Raimondo)、美国贸易代表凯瑟琳·戴(Katherine Tai ),以及欧盟贸易部长瓦尔迪斯·东布罗夫斯基(Valdis Dombrovskis)和欧盟竞争事务专员玛格丽特·维斯特格(Margrethe Vestager)将出席会议。
对于这份备忘录草案,白宫拒绝发表评论。而苹果、Facebook、亚马逊和谷歌没有立即回复记者的置评请求。
该备忘录草案还显示,理事会设有10个工作组,负责加强贸易、经济关系和共同的民主价值观等。而专注于科技公司监管的小组,将就双方各自的技术平台监管方法进行信息交换,在可行的情况下寻求趋同。
分析人士称,美国和欧盟在许多方面都可以进行更多合作。例如,谷歌在美国面临几起与其广告业务相关的反垄断诉讼,而在欧盟也面临与广告技术相关的广泛调查。
备忘录草案称:“我们已经确定了一些共同关注的问题,如主要平台的'‘看门人’角色,以及在线中介机构的责任等。在打击虚假信息方面,也可以做更多的工作。例如,在线中介机构保护民主进程不受其商业活动影响的责任。”此外,大会还将讨论仇恨言论、算法放大和研究人员数据访问等问题。
而理事会的气候和清洁技术小组,将努力确定低碳和零碳技术和产品的贸易和投资机会。供应链工作组,将专注于确保药品、关键矿物和清洁能源的供应。另外,会议还试图以一种“平衡、互利的方式”解决半导体芯片短缺的问题,并将避免“补贴竞赛”。
对此,华盛顿的几家科技贸易组织表示,该行业不希望欧洲的数字监管方式在美国被采用。信息技术与创新基金会(ITIF)主席罗伯特·阿特金森(Robert Atkinson)表示:“其风险在于,欧洲方面将向美国施压,要求美国采取预防措施与欧盟协调监管,这将损害美国领先的科技公司的利益。我们不应该这样做,也不需要这样做。”
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2021年,尽管反垄断愈演愈烈,但各种规模的科技企业并购都达到了新高。FTC委员表示,单独来看,每一笔并购可能不会产生重大影响,但数百笔规模较小的收购的集体影响,可能会导致一家垄断巨头的出现。
2021年,当美国政界人士和监管机构正准备严厉打击“隐形”交易,全球最大的一些科技公司却以创纪录的速度收购了规模较小的竞争对手。
英国《金融时报》通过分析金融信息服务商Refinitiv的数据发现,自2021年初以来,科技公司已花费至少2640亿美元收购价值不到10亿美元的潜在竞争对手,是2000年互联网热潮期间创下的纪录的两倍。
大量收购正值白宫、监管机构和国会议员进行更严格的反垄断审查之际,他们抨击大型科技公司——尤其是苹果、Facebook、谷歌、亚马逊和微软——扼杀了竞争,损害了消费者的利益。
拜登在7月份签署了一项行政令,旨在通过打击垄断行为来遏制大企业的影响力。该命令涉及从技术、交通到医疗保健、银行业等多个行业,是拜登政府应对多个行业企业权力集中问题的一部分。
同时,美国联邦贸易委员会(FTC)正在调查Facebook对Ins和WhatsApp的收购,并警告称,它可能会对其他交易展开调查,即使这些交易已经完成。如果它认为它调查的这些交易是非法的,它有权撤销这些交易,并阻止其他交易。
FTC上周公布了一项关于科技企业并购活动的研究结果,结果显示,在2010年至2019年期间,苹果、Facebook、亚马逊、谷歌和微软共进行了819次未注册的收购,因为这些交易未能满足申报要求。
根据现有规定,价值低于9200万美元的交易不需要向美国监管机构报告。
FTC主席莉娜 汗(Lina Khan)表示,这项研究“突显出我们有必要重新审视申报要求……并确定FTC可能存在漏洞的领域,这些漏洞不合理地使一些小型交易不受关注。”
2021年,尽管反垄断愈演愈烈,但并购交易的步伐仍在加快,各种规模的科技企业并购都达到了新高。
根据Refinitiv的数据,自2021年初以来,科技公司已经完成了创纪录的9222笔交易,收购价值不到10亿美元的初创企业,比2000年的水平高出约40%;同时,价值低于9200万美元申报门槛的交易今年也创下历史新高,达到8451笔,收购此类规模资产的支出达到660亿美元,同比增长35%。
今年并购交易步伐加快,部分原因是随着数百万人在疫情期间接受互联网和电子商务,许多企业增强了数字能力。
反垄断倡导组织开放市场研究所(Open Markets Institute)所长巴里 林恩(Barry Lynn)表示:
这完全是可以预见的——在困难时期,已经站稳了脚跟的公司会变得更加强势。这种交易很糟糕,因为它让这些公司变得更强大。这增加了他们对员工、资本市场和投资者的权力,并阻止了能够带来创新的竞争。
FTC委员丽贝卡 凯利 斯劳特(Rebecca Kelly Slaughter)则表示:
我认为连续收购是一种“吃豆人”战略——单独来看,每一笔并购可能不会产生重大影响,但数百笔规模较小的收购的集体影响,可能会导致一家垄断巨头的出现。
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